martes, 27 de noviembre de 2012

Viendo el SENDA desde su realidad


 
 
Más que advertir deficiencias en la estructura de la Política de Prevención de consumo de Drogas y Alcohol, que en general consideramos una buena propuesta, con metas puntuales y la idea de un trabajo integral con las personas afectadas; entregando un sustento importante. Quisieramos cuestionar el modo con que se ejecuta la Estrategia Nacional de Drogas y Alcohol, visualizando lo entorpecedor que puede resultar la burocratización de esta, en cuanto a las cuentas y/o avances que deben informar los coordinadores comunales  a la oficina regional de SENDA; limitándose a cumplir lo que en papel se señala y no dando espacio a nuevas formas de trabajo con las personas, que quizás tendrían mayor éxito que lo tradicional. También es importante contar con un trabajo interdisciplinario en las comunas, estableciéndose como una obligación la presencia de un psicólogo que oriente a las personas que se encuentran en un proceso de rehabilitación, pues es importante la educación del tema y el apoyo permanente. En relación a esto, las municipalidades no siempre están dispuestas a contratar los servicios de un profesional, viéndose resultados débiles en las metas planteadas por el programa, en el caso específico de SENDA Previene en la Comuna.
Por último, quisiéramos  mencionar la importancia de un compromiso con y hacia la comunidad, pues muchas veces se realizan actividades recreativas con el propósito de informar a las personas, y no somos capaces de generar espacios para participar de ellos. Es nuestra responsabilidad lograr cambios significativos tanto en temas de droga y alcohol como otros que buscan el equilibrio personal y colectivo de la sociedad.
 
 

SENDA en las Municipalidades

 
 
Se debe comenzar señalando que no en todas las Municipalidades se encuentra Senda, esto dependiendo de la vulnerabilidad de cada una de ellas y de los índices de consumo que existan. En propósito de Chile Previene es desarrollar políticas de prevención donde actúen activamente en el financiamiento tanto SENDA como el municipio.
Busca desarrollar vínculos directos con los principales actores y organizaciones de la comunidad local y fomenta su participación para enfrentar el consumo de drogas en los territorios. Implementa localmente los programas preventivos nacionales, articulando y desarrollando directamente diversas actividades que buscan generar condiciones adecuadas para la prevención del consumo de drogas en el territorio comunal, abarcando el ámbito comunitario, de salud, familiar, educativo, laboral, jóvenes y las condiciones particulares de riesgo social.
¿Cuáles son los criterios de asignación de recursos a las comunas?
Para estimar estos  criterios se construyó un indicador el cual orientó sobre que grado de fortalecimiento  debían tener los equipos comunales respecto del apoyo que les otorga SENDA. Entendiendo que frente a un mayor nivel de desarrollo, se debe reforzar el trabajo que se esta realizando.
 Metodología y variables de interés.
Estas variables permiten abordar todos los ámbitos que tienen relación con el trabajo que se realiza en los programas Previene: 
v    gestión comunal en torno a prevención del consumo de drogas,
v     antecedentes socioeconómicos de las comunas,
v     consumo de drogas.
 Dentro de la dimensión de gestión se considera:
v  Población comunal: Se asume que a mayor número de habitantes por comuna, se deberá tener un equipo comunal conformado por un mayor número de personas.
v   Años de Antigüedad del Previene: Se asume que aquellas oficinas comunales con un mayor número de años de implementación del Previene, tienen una mayor instalación dentro de las redes comunales, lo que implica que deben ser equipos profesionales con capacidad para trabajar en mayor profundidad en el territorio, reflejándose en una mayor relación con el inter sector.
v  Aporte Municipal a Prevención, respecto al total de gastos del Municipio: Se asume que a mayor cantidad de recursos otorgados en la materia, respecto al gasto total del Municipio, existe un mayor interés de las autoridades locales para implementar una política de drogas. Por lo tanto, se requieren equipos más fortalecidos para reforzar los intereses de la comuna.
 Dentro de la dimensión de antecedentes socioeconómicos de las comunas se considera:
v  Índice de Vulnerabilidad Social:  Este índice fue construido por variables que se dividieron en tres grupos, el primero se relaciona con características del hogar, el segundo con características del jefe de hogar, y el tercero con el entorno del hogar. Se asume que a mayor vulnerabilidad social comunal, el trabajo en las comunas debe ser fortalecido por el equipo del Previene, dado que existen mayores necesidades en entornos de estas características.
 Dentro de la dimensión consumo de drogas se considera:
v  Índice de Vulnerabilidad Social delictual: Se entiende que a mayor prevalencia, los equipos comunales deben estar más fortalecidos para trabajar con las poblaciones más afectada por el consumo de drogas.

Grupos de Presión y Usuarios

 
 
 
Desde lo que se ha podido indagar se pueden identificar como grupos de presión para que esta política pueda estar en la agenda pública, los cuales ejercen influencia y ponen en la palestra estos temas que son de gran relevancia.
            Se considera que un actor de importancia son las familias que han perdido a un ser querido por la responsabilidad de un tercero en algún accidente, por estar bajo la influencia de alguna droga o alcohol. También dentro del orden familiar, están aquellas en que uno de sus miembros es consumidor.
            En la óptica comunitaria, están las agrupaciones de vecinos (Juntas de Vecinos) juegan un rol de importancia, debido a que cuando ellos se ven afectados son capaces de movilizarse y hacer saber sus demandas. En cuanto a nivel escolar, también  esta comunidad hace sentir su necesidad frente al consumo en los estudiantes y el tráfico que puede darse dentro de los establecimientos.
            En cuanto a los usuarios en Chile Previene en la Escuela los usuarios serían estudiantes, plantel docente, apoderados y funcionarios no académicos, a los cuales también les incumbe el tema de prevención del consumo de drogas y alcohol, porque son parte del establecimiento. En relación a Chile Previene en la Comunidad, los usuarios en este ámbito son las juntas vecinales. Por último, Chile Previene en el trabajo, los usuarios en este programa son los trabajadores y empleadores de empresas que requieran intervención a nivel de prevención del consumo de drogas y alcohol.
 
 

Estrategia Nacional de Drogas y Alcohol período 2011-2014

La Estrategia Nacional de Drogas y Alcohol 2011-2014  presenta metas e indicadores concretos a lograr en materia de reducción de la demanda de drogas y alcohol, hacia el fin del período de este gobierno, con énfasis en los grupos más vulnerables y jóvenes.
Anteriormente, el Gobierno chileno presentó la Estrategia Nacional de Drogas 2003-2008, y la Política y Plan Nacional de Prevención y Control de Drogas, en 1993.

Metas en materia de drogas ilícitas

  • Reducir en 15% el consumo anual de marihuana en población escolar, lo que significa una disminución de más de 21 mil escolares.
  • Reducir en 15% la prevalencia anual de consumo de pasta base, lo que equivale a una disminución de 7 mil personas.
  • Reducir en 10% la prevalencia anual de uso de cocaína en población escolar, lo que significa un descenso de más de 3 mil escolares.

Metas en materia de alcohol

  • Reducir en 15% el consumo anual de alcohol en población escolar lo que significa una disminución en más de 82 mil estudiantes.
  • Reducir en 15% el consumo anual de riesgo de alcohol en población mayor de 18 años, que equivale una disminución de más 142 mil personas.
  • Reducir en 20% los accidentes de tránsito vinculados al consumo de alcohol en población general, lo que significará alrededor de 925 accidentes menos a marzo de 2014.



miércoles, 14 de noviembre de 2012

Entrevista Natalia Hernández Coordinadora SENDA Sagrada Familia


Entrevista a Natalia Hernández González, Trabajadora Social y actual coordinadora del programa SENDA Previene en la Comunidad de Sagrada Familia; Curicó.
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¿Qué es SENDA Previene en la Comunidad?
SENDA Previene en la Comunidad es el servicio nacional de prevención de drogas y alcohol a nivel comunal, es la instancia de acercamiento con el territorio en el ámbito preventivo.
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¿Cuál es su labor en el programa?
Coordinadora comunal
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  ¿Cuál es su área de acción y a quiénes va dirigido?
Tenemos distintas áreas de acción, una en el ámbito laboral que en este caso va orientado a una empresa, Requingua que tiene más de 200 trabajadores,  y una micro-empresa como una panadería que hoy tiene 17 trabajadores; en el ámbito educativo entregamos material preventivo a todos los establecimientos de la comuna; y en el ámbito de tratamiento, somos la oficina encargada de hacer derivaciones para el tratamiento de alcohol y droga. La Red de Tratamiento SENDA es la respuesta gubernamental a este requerimiento.

-       ¿Cuáles son los beneficios de este programa?
Los beneficios del programa son la información en torno al consumo y prevención, a la nueva legislación en torno al alcohol; y también la formación,  porque trabajamos en talleres donde formamos educadores en el ámbito preventivo.
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Según su opinión, ¿Qué fortaleza y/o debilidades puede identificar de la implementación de la Política de prevención de consumo de drogas? ¿En  especial con este programa?
Alan Robinson, Andrea Garrido Wener ex Ministra de Planificación, Paula Quintana, Natalia Hernández González y Geogia Contreras.
La fortaleza es que trata de estar en los diferentes ámbitos de acción,  tanto en lo individual, grupal, comunitario; esta es una fortaleza importante. Una debilidad podría ser la falta de apoyo profesional, abarcando con un sólo profesional gran cantidad de establecimientos en lo educacional; y una coordinadora comunal que tiene que hacerse cargo de ámbitos de acción lo que hace más débil la intervención focalizada. 

Entrevista a Pedro Contreras


Queriendo ahondar en los ámbitos de acción de Senda Previene en la Comunidad de Sagrada Familia; es que se entrevistó a Pedro Contreras Sánchez, profesional de apoyo encargado del área educacional.
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   ¿Qué rol cumple en el Programa SENDA Previene en la Comunidad?
Profesional de apoyo encargado del ámbito de educación, aplico 2 programas preventivos que son: programa actitud y programa certificación de Escuela, también debo realizar las metas propuestas en el diagnostico nacional,  aplicando "estrategias preventivas" en 3 escuelas, que son capacitaciones a profesores, apoderados y alumnos. Con los alumnos por ejemplo se trabajan los debates, estrategia de pares entre otras cosas.
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¿Qué opina de la modalidad con que se ejecuta el plan de acción en los programas?
En general, creo que es positivo. Los resultados son a largo plazo, por ejemplo en el programa actitud se les entrega material a los profesores y estos tienen que aplicarlo en alguna asignatura, generalmente religión u orientación. Se buscan de verdad factores protectores, ahora que lo apliquen los profesores es otra cosa. Si los programas tuvieran la continuidad y se desarrollara sistemáticamente sería bueno, pero en un tiempo de 2 a 4 años porque comienza desde  pre-básica la prevención.
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¿Si pudiera cambiar algo del programa,¿ lo haría y qué cosa?
Creo que no cambiaría nada, sí me preocuparía en respetar los tiempos, y aplicar las metas en un plazo entendible y no con apuros.

martes, 23 de octubre de 2012

CHILE PREVIENE



CHILE PREVIENE ( Sistema Integrado de Prevención y Promoción)









      

          El programa encargado principalmente en el área de prevención y promoción es CHILE PREVIENE el cual se describe como un sistematizador de la política de prevención que hasta este momento el país tenia, sufre una transformación, pasa a ser un sistema que gestiona, implementa y evalúa iniciativas variadas que existen, como también diseña, coordina y monitorea programas e intervenciones más especificas que existen acorde las necesidades de las poblaciones mas vulnerables del país
Se busca obtener una visión sistémica, integral y organizada de la prevención de consumo de drogas y alcohol en el país, que tenga su expresión y correlato en los distintos ámbitos donde se desenvuelve la vida de las personas y en donde prevenir ha demostrado ser efectivo: Escuela, Comunidad y Trabajo.




 









 CHILE PREVIENE EN LA ESCUELA


Es un modelo de gestión y desarrollo que pretende lograr en los establecimientos educacionales un trabajo articulado, coherente y que responda de forma efectiva a las necesidades de niños y adolescentes en situación de vulnerabilidad.



 El objetivo de este sistema es aumentar la percepción de los riesgos que conlleva el consumo de drogas y alcohol, y evitar que los estudiantes desarrollen conductas de riesgo asociadas que generalmente derivan en violencia, infracciones a la ley, problemas de salud mental y física y deserción escolar.










 CHILE PREVIENE EN LA COMUNIDAD


Este programa nació con la finalidad de instalar una política de drogas a nivel comunal, a través de oficinas, profesionales y actividades de SENDA, en convenio con los municipios, y el objetivo de implementar acciones coordinadas para prevenir el consumo en territorios y comunidades.


Busca desincentivar el consumo de drogas, disminuir el consumo de alcohol de trabajadores y trabajadoras, y entregar conocimientos y herramientas para empoderarlos como agentes preventivos del consumo de drogas y alcohol al interior de su espacio de trabajo y en sus familias.




 Estos tres subprogramas que ejecuta un plan de intervención mayor ha sido implementado en todos los ámbitos de desenvolvimiento cotidiano de las personas, para que no quede espacio alguno sin promocionar lo que significa vivir un mundo sano  sin drogas de ningún tipo y prevenir lo que llevaría a futuro una vida con este tipo de adicciones.